Elaboração de projetos
WhatsApp25 de março de 2011
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O QUE É UM PROJETO?
Segundo o dicionário Aurélio, projeto é um intento, ideias que se formam buscando estruturar, executar ou realizar algo no futuro, dentro de um determinado esquema.
No contexto da cooperação técnica, define-se um projeto de uma forma concisa, como:
- Um conjunto de atividades orientadas para um fim específico;
- Levado a efeito em uma determinada área ou região;
- Para um público alvo conhecido;
- Dentro de um prazo delimitado de tempo;
- Com um investimento financeiro dimensionado;
- Desenvolvido por uma ou mais organizações executoras;
- Que poderão ser supervisionadas por instituições governamentais politicamente dependentes, ou não governamentais;
- Que irão levar a um propósito acordado de projeto cujo atendimento pode ser objetivamente comprovável.
Um projeto deve ser compreendido como um conjunto de atividades interligadas e ordenadas, orientadas por um determinado objetivo estrategicamente delimitado, buscando solucionar determinados problemas ou aproveitar potenciais existentes, levado a efeito em uma determinada área / região, dentro de um prazo limitado de tempo, que permite determinar os custos e benefícios de um investimento, estabelecendo os passos, envolvidos, recursos necessários, responsável pelo processo e os estudos de viabilidade.
Um projeto deve esclarecer sobre a sua inserção no contexto em que terá lugar, definindo o foco da ação, isto é, a finalidade / objetivo / produto e/ou serviço a ser gerado, estabelecendo a seqüência cronológica de atividades a serem desenvolvidas, estimando os custos e o uso dos recursos a ele associado e, finalmente, cuidar da sua apresentação para que possa ser compreendido e aceito por terceiros.
Um projeto deve ter, minimamente, oitos perguntas respondidas:
- O que? - objetivos claros;
- Por quê? - justificativas;
- Para quem? - beneficiários identificados;
- Onde irá ser desenvolvido? - área geográfica;
- Como? - estratégias e atividades;
- Quando? - cronograma;
- Por quanto? - orçamento;
- Quem? - responsáveis.
Pode-se dizer que um projeto é constituído por quatro etapas básicas:
- Etapa de identificação - etapa de identificação do objetivo do projeto;
- Etapa de concepção - etapa referente à elaboração do plano do projeto;
- Etapa de execução - etapa de execução até o alcance do objetivo proposto;
- Etapa de monitoria e avaliação - está presente em todas as etapas do projeto até a sua conclusão.
Todo o processo não se realiza de forma linear, mas seguindo curvas de realimentação dependentes de reflexões, análises situacionais, planejamentos e tomadas de decisão, que irão ocorrer ao longo do projeto, formando ciclos, tendo sempre como referência as experiências obtidas anteriormente. Assim, os objetivos definidos na fase de identificação devem ser revistos e reajustados, quantas vezes for necessário, ao longo da execução do projeto, até que os objetivos sejam alcançados. O acompanhamento e a revisão deverão ocorrer em todos os componentes do projeto, baseando-se nas observações, análises e avaliações sistemáticas previstas e executadas por um sistema de monitoria e avaliação.
Em termos econômicos, quando se fala em projetos geralmente tem-se em mente um plano de investimento, permitindo estimar os custos e benefícios do mesmo, assim como minimizar os riscos inerentes à decisão de investir.
Do ponto de vista social, o projeto considera os custos e benefícios, para uma determinada comunidade / grupo, na produção de bens e serviços.
Do ponto de vista gerencial, um projeto possibilita o equacionamento de variáveis técnicas, econômicas, financeiras, administrativas e legais com vistas ao investimento pretendido.
Resumindo:
- Plano é o conjunto de programas.
- Programa é o conjunto de projetos.
- Projeto é o conjunto de ações que visam à melhoria de uma situação.
- Projetos e programas serão sustentáveis quando seus efeitos perduram mesmo após o encerramento de suas atividades.
- Planejamento é o processo que irá estruturar as ações a serem desenvolvidas para mudar uma realidade presente, sendo utilizada nos planos, programas e projetos.
Exemplo:
Programa de Saneamento
• Projetos: coleta, separação e destino do lixo, coleta e destino do esgoto.
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